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    关于我国新农村建设体制改革创新的新模式

    信息发布者:设置成
    2017-04-18 10:17:35   转载


      我国大部分人口还在农村,解决了农村问题,就等于解决了我国大部分问题。民以食为天,国家发展稳定永远必须建立在粮食安全的基础上,而农村是生产粮食的,所以要把农村怎么样建设的更好,管理的更好,是一件非常重要的事情,没有粮食安全一切都是空中阁楼!任何时候都要有危机感!我国经过30余年的改革开发发展,工业在各领域体制已经进步了不少,有些领域直追国际发达国家。但是农村体制、土地分配没有什么改变,还是上世纪80年代的那一套。因为大家习惯把重点侧重于工业发展,农民的收入大多数不是靠农业,而是靠搭工业发展的顺风车,去打工赚的钱。这脱离了本质,值得谨慎。我希望以后真正的农民主要收入是靠农业。农村还是80年代的那一基本体制,那是当时根据我国国情制定的解决广大人民温饱的体制政策,已经不符合当今时代潮流的发展趋势,天女散花的农业模式只能解决温饱而已。要想强大,要想从农业大国转变为农业强国,就一定要走规模化,集约化,科技化,产业化。这才是现代农业要走的路子!但是现在多是口号很响亮,实际很糟糕,缺少实际很好的解决方案模式体制。要想强大,就一定要改革求变创新!只要能发展的更好,就要敢于推倒重来!

      探索新的更公平更具有发展优势更有潜力更能让社会更和谐的农村新模式势在必行!时代潮流不可阻挡!

      想要改善一个事物,就要先真正了解它的缺点问题真因所在。现在的农村农业模式有大概如下几个缺点与现象:

      1、土地零星分散,不利于管理,阻碍了农业规模化。比如李四家加总共有6亩土地,分成20来小块土地分布在村子东南西北,这是普遍性现象。

      2、存在严重的不公平隐患。李三家的地旱涝保收,李四家的地不下雨干旱,下雨水淹,李五家的地靠近城镇被征收一亩补助3万。李六家的地给人种都没有人要,同是一个村的人,差距咋就这么大的呢。

      3、每5年调整重新分配一次土地,要很多人力物力。每年有人过世了,有人出生,有些人户口迁走,土地分配调整很多流程很麻烦费力,有灰色不公其中。

      4、没人愿意在土地上投入。改善土地质量,因为今年这土地是我承包的,明年就不知道是不是我的了,所以没人愿意投入改善土地,造成土地质量越来越差。甚至土地荒芜。

      5、坐车各地转转圈,发现两旁很多土地都荒废在长草了,老一辈辛辛苦苦整治出来的土地就这样荒废真的很可惜。有很多人想回农村种地搞养殖,但是现实很残酷。没有定心丸,还不如四处漂泊打工实在。很矛盾啊,无奈啊。

      6、现在的土地流转政策看起来很完美,但是操作起来很复杂,流程很多,问题不少。很难推广。很多隐患,很不公平。

      7、农村土地,林地权属,征地等纠纷不断。存在不公平现象,引发社会矛盾,此类上访、官司频发,给当地政府管理造成了不小的困扰。

      8、现在正在全国农村实施的“土地确权”问题很大,有些家庭老人去世了,女儿出嫁了土地还在,有些年轻人结婚组建了新家庭,娶了老婆,生了小孩子却没有土地,这样有很大的社会矛盾隐患,存在严重社会不公平,易激发社会矛盾,影响社会和谐安定!这样确权下来难道不变了吗???怎么变???要解决这些问题,我献上一策:就是!!!从农村分土地模式改为分钱模式!!!

      土地有好、有差,有值钱、有不值钱、有的地下有宝的、有的只会长草的、有远的有近的。有靠近城镇的,有在偏僻的。所以分起来不但麻烦还会激发隐患很多社会矛盾。钱就不一样了,都是一样等值。而且分起来很容易,只要你把账户开在银行,银行都会帮你搞定。划账到人到户,可以第三方存管,绝对公平。

      怎么把分土地变成分钱:以行政村子为单位一,把村子所有土地回收村集体整合为一,再跟据实际情况统筹规划若干片,有种植区,水稻区,山林养殖区,药材去等等。可以100亩、80亩、50亩、30亩、20亩、10亩等一块,统一公告招标承包出处,任何人都可以来投标承包,承包年限10年、15年、20年、30年、50年等,承包土地不可以改变原有土地性质。价高者得。村集体每年的土地承包所有租金,每年按村子人口平均分红一次,想种地的养殖的能手高手,承包土地好好种地养殖,安心种地养殖,不想种地养殖的,不会种地养殖的,安安心心去打工赚钱、去创业,每年村子分红不会少你一分钱。各安其道,这样的农村我想是很和谐的,很美好的,大家就使劲去发展吧,去致富吧。没有私有土地,国家要搞什么建设规划,要征地也简单的多了。非常好管理。

      村里的产业规划基本不变,土地规划基本不变,变的只是承包人!大家只分钱,不用担心分地不公平,不用每年大费人力物力去量地分地。有定心丸,土地承包到手,好好规划,大胆投入,大胆发展。何愁不致富。

      整合优化,激活我国广大农村巨大经济潜力,这个体制“从传统分地到分钱”全国农村推行,将是一个新的经济增长亮点,蕴藏着巨大经济当量,将催生新一代更专业的新型农民。专家农民,一大批中产农民将遍地涌现。一大批新型农村产业合作社自动运用而生!人都是很聪明的,只要有适当的政策引导,大家都会做的很好!

      我相信这是目前全世界最科学,最公平,最高效,最能自动激励繁荣的农村体制,如能推行功德无量啊!惠及万亿大众!这不是解决温饱的体制,这是自由富强公正民主的农村体制!后续农村将是富裕,绿色,生态,舒适,惬意,自由的代名词。

      打个假设吧:大塘村总人口有1000人,总土地量为1万亩,全部回收村集体,经村委会按照实际情况统筹重新规划,把土地划片【种植功能】100亩地有10块、20亩地100块、100亩10块。【水稻田与水塘区】50亩地有20块,20亩100块,10亩100块。【山林加养殖区】50地有19块,100亩有20块。承包年限有10年的,有20年的,有30年的,也有5年的。【预留50亩给没有承包到土地的人一户可以免费领2分地自己种菜吃】总招标承包土地是9950亩,分块投标,价高者得,谁都可以来承包。承包人不可以改变土地原来性质。一人可以承包多块地,也可以几个人共同承包一块地,承包者承包土地中途可以自由流转。承包的土地到期,村委会要提前做好承包土地招标工作。

      大塘村所有土地招标承包出去,今年村集体有土地承包租金200万收入,每亩每年的租金约200元,资金全部第三方存管,今年平均每个村民可分红2000元,30日之内划分到账。每个4口之家一年可以分红8000块,这8000元对于一些收入低的家庭来讲那用处是很大的,老人一年有2000元养老也会幸福很多,起码多了一份保障,有些农村老人一年的零花钱都不到1000,自己赚不到,儿女又不给,哪里有钱。这样不就享受到了土地红利,有自己的零花钱了。

      会种地的能种地的承包土地好好种地,用心种地,大胆投入,再也不用顾虑了,会养殖的,好好发展养殖,不想种地的,想去外面打工闯荡的,安心去打工,去创业。这样的农村一定是美好的。我希望在不久的将来能看到这样的农村。最后祝愿我们的祖国更繁荣强盛!人民幸福!安定和谐!

      为了实现更加公平,更加和谐,可以每年把农村集体土地租金收入分级统筹,村级50%、市级所有农村集体土地租金统筹20%分配、省级所有农村集体土地租金收入20%统筹分配,全国所有农村集体土地租金收入统筹10%分配。每一级设专项资金池,统筹完5个工作日分配完成到户直接划拨到户口账,所有资金第三方银行存管划拨到户。所有土地资金不得以任何借口截留。从制度上杜绝任何贪污腐败,这样就能拉近各区域人民收入,缩小贫富差距,实现更加和平,和谐,公平!


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